"Pewna część obywateli naszego kraju dysponuje informacjami lub ma dostęp do dokumentów dotyczących porządku publicznego, obronności, bezpieczeństwa, stosunków międzynarodowych lub gospodarczych, które - z uwagi na znaczenie dla podstawowych interesów Rzeczypospolitej Polskiej, a także prawnie chroniony interes obywateli lub jednostek organizacyjnych - stanowią tajemnicę państwową lub służbową..."